Page 2 - SCELA REPORT 2022 1호 - 독거노인종합지원센터
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 SCELA Report 발간에 부쳐...
발간사
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김현미
독거노인종합지원센터 (중앙노인돌봄지원기관) 센터장
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우리 사회의 아젠다(agenda)를 점검하고, 대안을 모색할 수 있는 계기가 되기를 기대하며...
우리나라의 고령화 속도는 세계 1위로, 2022년에는 65세 이상 노인인구가 17.3%이며 2060년에는 43.9%에 달할 것으로 전망되고 있습니다(통계청, 2021). 노인인구의 증가 중 80% 이상이 독거노인 의증가로이어지고있고,이들의경제적어려움과질병의문제,위기상황에서긴급하게대응할수없 는 가족구조의 문제, 정신적 고립감과 관계단절 등의 사회적 문제는 계속적으로 사회적 돌봄의 확대 를 가져오는 계기가 되고 있습니다.
정부는 이러한 취약노인들의 사회적 문제에 대응하기 위한 주요한 정책의 하나로 노인맞춤돌봄서 비스를 추진하였습니다. 그러나 2020년에 시작한 노인맞춤돌봄서비스는 코로나 팬데믹이라는 거대 한 장벽에 부딪혀 그 시작부터 어려움이 많았습니다. 1차적으로 보건의료 분야의 위기를 초래하였고, 이동 제한과 격리, 폐쇄 등으로 이어졌으며, 취약한 어르신들에게는 경제적·정신적 문제로까지 이어 졌습니다. 특히 대면 접촉의 제한과 사회적 거리두기 준수를 위한 돌봄서비스 축소·중단 등의 문제는 ‘코로나 블루’라는 유행어까지 만들어 냈고, 어르신과 같은 디지털 소외계층에게는 사회적 고립이라 는 사회적 이슈도 발생하게 되었습니다. 이러한 상황에서 중앙에서는 다양한 디지털 기기들을 활용 하는 타지역의 상황들이나 코로나19 대응의 충격과 영향에 대한 실증적 분석과 대응에 대한 자료들 을 다양한 형태로 공유함으로써, 지역에서 원활한 돌봄서비스를 제공하고, 코로나19를 극복할 수 있 도록 지원하였습니다.
이번 팬데믹 시대를 겪으면서 느낀 점은 노인맞춤돌봄서비스의 발전은 지역 단위의 사업실천 경험 에서부터 시작된다는 사실과 지역의 방대한 자료를 선택적으로 공유할 수 있는 중앙기관 역할의 중요 성,그리고각계각층의전문가들의의견을공유할수있는장이필요하다는것입니다.더나아가지역 의 특성에 맞게 개발된 다양한 돌봄 방법과 진행된 연구내용들을 한정된 지역 내에서만 공유하는 것이 아니라 타 지역이나 기관과도 공유하여 사업의 성장을 지원해야 한다는 것입니다.
이에, 독거노인종합지원센터(중앙노인돌봄지원기관)에서는 중앙과 지역에서 진행되는 돌봄에 관한 다양한 연구자료와 우수한 프로그램 등을 함께 공유하고 나눔으로써 더 나은 돌봄사업으로 거듭날 수 있도록 SCELA Report(SCELA: Support Center for the Elderly Living Alone)를 발간하게 되었습니 다. 이를 통하여 지역을 기반으로 한 사회문제와 정책의제 등 우리 사회의 많은 아젠다(agenda)를 점 검하고,그에대한문제점과대안을모색할수있는계기가되기를기대하며,중앙과지역의상생발전 의 장이 되기를 바랍니다. 감사합니다.
출처 통계청 (2021).고령자 통계
 SCELA Report






















































































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